——訪ISO/TC96主席、北京起重運輸機械設計研究院副院長 張喜軍
張喜軍,北京起重運輸機械設計研究院研究員級高工,現(xiàn)任副院長兼總工程師,擔任國際標準化組織起重機技術委員會(ISO/TC 96)主席,全國起重機械標準化技術委員會(SAC/TC227)主任委員。
2013年1月1日,我國正式接任國際標準化組織起重機技術委員會(ISO/TC96)主席和秘書處。張喜軍主席在主持ISO/TC96三年的工作中,盡心盡責,全面完成了年度工作任務,特別是協(xié)調(diào)解決了各分技術委員會之間項目交叉的矛盾,受到各成員國代表和ISO 中央秘書處的高度贊揚。2016年伊始,張主席步入了ISO/TC96主席第二任期,對未來國際標準化工作充滿信心。今天,全國起重機械標準化技術委員會秘書處有幸采訪到張主席,請他談談我國起重機械標準化工作重點及與國際標準化工作共同發(fā)展的建議。
秘書處蔡亞森:作為ISO/TC96起重機技術委員會主席,您是中國人的驕傲,中國起重機械行業(yè)的驕傲,請問您擔任主席后,是否感覺到我國與世界發(fā)達國家在起重機械標準方面有明顯的不足?
張主席:中國起重機行業(yè)的標準和ISO及世界發(fā)達國家和地區(qū)的標準相比存在差距,更主要的是標準體系有明顯的不同。中國的起重機標準體系在一定程度上繼承了計劃經(jīng)濟時期產(chǎn)品發(fā)展的模式,多以產(chǎn)品標準為主;近些年,根據(jù)特種設備監(jiān)管的需要,增加了設計、制造、安全方面的技術標準。應該說幾十年來在物料搬運這個大行業(yè)里,起重機械標準做得最完善,標準數(shù)量最多。但我們的標準體系恰好導致了與發(fā)達國家標準的差距,形成了重產(chǎn)品標準、輕基礎標準的現(xiàn)狀。
秘書處蔡亞森:那ISO中的起重機械標準體系是否對我國適用?
張主席:ISO強調(diào)標準的協(xié)同性、一致性,而不是片面地追求標準的技術水平。ISO標準一定是成員體在現(xiàn)有的技術水平下能夠共同接受的標準,這才是國際標準制定的準則。ISO 標準體系對我國是很好的參考和補充,尤其是ISO的基礎性標準,例如工作制、載荷組合、設計方法、試驗方法等,而我國在這些方面的基礎是比較薄弱的,這就是我們今后要重點加強的環(huán)節(jié)。標準體系的差距導致我們的標準很難融入ISO這個大家庭,甚至在其他國家的標準互認上也會有一些距離。當前,我國正在進行標準化深化改革,提出要建立新型標準化體系,我們要以開放的眼光看待這一任務,分析研究ISO標準、發(fā)達國家和地區(qū)標準、以及“一帶一路”國家的標準要求,創(chuàng)造性地構(gòu)建我們的標準體系。
秘書處蔡亞森:我國需要針對這些方面的問題做出哪些突破?
張主席:一是要重新審視我們的標準體系,對其進行動態(tài)修訂和管理。在縱向上重點考慮國內(nèi)市場和監(jiān)管的要求,優(yōu)化強制性標準和推薦性標準,努力發(fā)展團體標準和企業(yè)標準,做到標準層次分明。在橫向上要著眼于國際市場貿(mào)易需求,能夠與ISO標準、發(fā)達國家和地區(qū)標準對接,有利于標準互任,有計劃將我國標準轉(zhuǎn)化為國際標準。我們的產(chǎn)品不再是只為中國用戶服務,更多的是為全球用戶服務。二是要加強起重機基礎研究工作。有關單位要結(jié)合科研課題,開展深入的理論研究和實驗研究,將課題成果轉(zhuǎn)化為標準。行業(yè)協(xié)會、標委會、標準技術歸口單位要深入分析國家支持政策,向政府有關部門提出項目建議,積極爭取標準研究立項,爭取國家對起重機行業(yè)重大科研項目和標準項目的政策及經(jīng)費支持,早日突破我國起重機基礎理論研究缺失的瓶頸。三是加強國際性專家人才的培養(yǎng)。標準化工作要立足國內(nèi),也要放眼國際。我們要著重培養(yǎng)一批專業(yè)理論基礎扎實、標準制修訂經(jīng)驗豐富、能夠參與國際交流的專家人才,有計劃提出國際標準提案,積極參加國際標準工作組,只有這樣才能吸收國際先進標準技術,才能把中國標準推向國際。
秘書處蔡亞森:國家在推行《標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃》中強調(diào)指出,完善推動標準“走出去”的政策措施;深化與沿線重點國家標準化互利合作,加快推進標準互認;促進共同制定國際標準,提升標準國際化水平;組織翻譯500項急需的國家標準、行業(yè)標準的外文版,支撐設施聯(lián)通和貿(mào)易暢通。對我國起重機械標準來說,我們要做哪些重點工作?
張主席:標準要走出去,這是國標委近兩年來的工作重點。我們要結(jié)合起重機國際貿(mào)易需要,做好三方面工作。一是要加強我國標準的國際宣傳,遴選技術較先進、對國際貿(mào)易有推動作用的起重機標準,進行翻譯,形成中國標準英文版,方便企業(yè)在國際貿(mào)易中宣傳、采用。二是要開展標準互任,分析“一帶一路”沿線重點國家有關起重機標準,進行對比研究,積極推進標準互任。三是促進共同制定國際標準,提升標準國際化水平,這將是我們長期堅持的原則。在現(xiàn)行的ISO/TC 96起重機107項標準中,還沒有我們中國主導制定的。我們要充分利用我國承擔主席和秘書處的有力時機,開展國際互利合作,建立國際標準伙伴關系,使我們的標準提案得到支持立項。
秘書處蔡亞森:我國承擔ISO/TC96的主席和秘書處已經(jīng)三年,在這期間中國起重機行業(yè)在國際標準化組織舞臺上,做了哪些主要工作?在國際上產(chǎn)生了哪些影響?
張主席:我們積極組團參加國際標準化組織的各種會議,我們中國代表團派專家參與重要標準工作組的工作。更值得欣慰的是,我們在2015年ISO/TC96起重機技術委員會系列會議上,提出了三項標準提案,分別為:“起重機—術語—第4部分:臂架起重機”、“電動葫蘆能效測試方法”及“起重機械—安全監(jiān)控和運行管理要求”。經(jīng)過專題技術交流,得到國際專家一致好評,并且還建議成立工作組對以上三個項目進行有關研究。我們結(jié)合可持續(xù)發(fā)展提出了標準的新領域,得到了充分的肯定。我們從參與起草國際標準,到開始主導制定起重機國際標準,邁出了卓有成效的一步。
秘書處蔡亞森:全國起重機械標準化技術委員會(SAC/TC227)是連接國家(行業(yè))標準與國際標準的橋梁,標委會今后工作重點有哪些?
張主席:全國起重機械標準化技術委員會秘書處設在北京起重運輸機械設計研究院,北起院同時也是國際標準化組織起重機技術委員會(ISO/TC96)國內(nèi)技術對口單位,這樣秘書處可以充分協(xié)調(diào)國內(nèi)標準和國際標準兩方面工作。在國內(nèi)標準方面,要深入貫徹標準化深化改革精神,進一步優(yōu)化標準體系,建立強制性標準、推薦性標準、行業(yè)標準、團體標準和企業(yè)標準框架。在國際標準化方面,要深入研究國際標準體系特點,取長補短,使國內(nèi)、國際標準深度融合。積極創(chuàng)造條件,提升國內(nèi)標準的國際認同度。在新的形勢下,全國起重機械標準化技術委員會任重道遠,要充分發(fā)揮好技術與市場、政府與企業(yè)、國內(nèi)與國際多重橋梁作用。
我國自2003年開始組團參加ISO/TC96國際會議以來,經(jīng)過十多年的努力,不僅承擔了ISO/TC96的主席和秘書處,同時在有特色的標準方面,開始主導制定國際標準,這充分說明我國起重機械標準化工作得到了國際層面的認可。在此希望我們起重機行業(yè)的技術人員及標準化專家能夠立足本職工作,著眼于開放式的發(fā)展時代,發(fā)揚鉆研精神,積極開展標準化工作,為起重機械標準化工作做出重要貢獻。